جموں و کشمیر اور لداخ ہائی کورٹ نے ماحولیاتی کارکن رحمت اللہ پڈر کی پبلک سیفٹی ایکٹ (PSA) کے تحت نظر بندی کو ختم کر دیا ہے۔ پڈر کو 10 نومبر 2024 کو ضلع ڈوڈہ کے اکرم آباد میں ان کے گھر سے گرفتار کیا گیا تھا۔ 28 سالہ پڈر ایک مقامی این جی او کے ساتھ منسلک تھے جو امدادی سرگرمیوں میں شامل تھی اور نکاسی آب کے مسائل کے خلاف شکایات درج کراتی تھی۔ گرفتاری کے بعد انہیں جموں کی کوٹ بھلوال سینٹرل جیل منتقل کر دیا گیا تھا۔

تقریباً اٹھارہ ماہ کی قید کے بعد، 21 مئی 2026 کو ہائی کورٹ کی ایک ڈویژن بینچ، جس کی سربراہی چیف جسٹس ارون پالی اور جسٹس راجنیش اوسوال کر رہے تھے، نے پڈر کی نظر بندی کو ان کی اپیل پر سنوائی کے دوران عمل درآمد کے طریقہ کار میں خامیوں کی بنا پر منسوخ کر دیا۔ عدالت نے پایا کہ حکام نے پڈر کی جانب سے اپنی گرفتاری کے خلاف دائر کردہ درخواست پر فیصلہ کرنے میں ڈیڑھ ماہ سے زائد کا وقت لگایا اور اس کا نتیجہ انہیں بروقت اور مناسب طریقے سے نہیں بتایا گیا۔ عدالت نے اس تاخیر کو غیر قانونی قرار دیا۔

شہری رضاکار، ایک دستاویز اور ایک متنازع قانون

پبلک سیفٹی ایکٹ (PSA) 1978 میں نافذ کیا گیا تھا، جس کا اصل مقصد جنگل کی سمگلنگ سے نمٹنا تھا۔ یہ قانون دو سال تک بغیر مقدمے کے نظر بندی کی اجازت دیتا ہے۔ گزشتہ برسوں میں، یہ قانون جموں و کشمیر میں سکیورٹی پالیسی کا ایک لازمی حصہ بن گیا اور اسے علیحدگی پسندوں، پتھراؤ کرنے والوں اور دیگر افراد کے خلاف استعمال کیا جاتا رہا جنہیں امن عامہ یا ریاستی سلامتی کے لیے خطرہ سمجھا جاتا تھا۔ انسانی حقوق کی تنظیمیں، بشمول ایمنسٹی انٹرنیشنل، طویل عرصے سے اس کے مبینہ غلط استعمال کی نشاندہی کرتی رہی ہیں۔

پڈر کے خلاف نظر بندی کا حکم، جو 2024 کا PSA-02 تھا اور 9 نومبر کو ڈوڈہ کے ضلعی مجسٹریٹ نے جاری کیا تھا، میں 2016 سے درج پانچ ایف آئی آر کا ذکر تھا۔ حکم نامے میں ان پر عسکریت پسندوں کے لیے "اوور گراؤنڈ ورکر” ہونے کا الزام لگایا گیا تھا، جن پر اشتعال انگیز تقریریں کرنے، نوجوانوں کو اکسانے اور لائن آف کنٹرول کے پار لوگوں سے رابطے میں رہنے کا دعویٰ کیا گیا تھا۔

پڈر کے خاندان نے ان الزامات کو غلط قرار دیا۔ ان کا کہنا تھا کہ 2016 کے ایک مقدمے میں انہیں مکمل طور پر بری کر دیا گیا تھا اور دوسرے میں اہم الزامات سے پاک کر دیا گیا تھا۔ باقی ایف آئی آر، ان کے مطابق، معمولی جھگڑوں سے متعلق تھیں، جیسے کہ کسی کی زمین پر ناجائز تجاوزات یا معمولی توتکار، جن کا عسکریت پسندی سے کوئی تعلق نہیں تھا۔

پڈر ڈوڈہ میں "ابابیل” نامی این جی او کے رضاکار تھے اور سیلاب متاثرین اور بیواؤں اور یتیموں کے لیے فلاحی کاموں میں مصروف تھے۔ وہ مقامی انتظامیہ کے خلاف بھی شکایات کرتے رہتے تھے، جن میں "سواچھ بھارت مشن” کے تحت کچرے کے انتظام کے منصوبوں پر عمل درآمد اور سیوریج کے منصوبوں میں مبینہ بے ضابطگیوں کے معاملات شامل تھے۔ انہوں نے عام آدمی پارٹی کے امیدوار مہراج ملک کی انتخابی مہم میں بھی حصہ لیا تھا۔ ملک نے ڈوڈہ اسمبلی نشست جیتی اور پڈر کی گرفتاری کی فوری مذمت کرنے والوں میں سے تھے۔

جموں و کشمیر میں عام آدمی پارٹی کے رہنما راجہ شکیل کا کہنا ہے کہ پڈر کا معاملہ ایک وسیع تر رجحان کا حصہ ہے۔ انہوں نے بتایا کہ یہ پہلا PSA نہیں ہے جسے منسوخ کیا گیا ہو؛ بلکہ یہ ڈوڈہ کے سابق ڈپٹی کمشنر، ہروندر سنگھ کی جانب سے لگائے گئے چوتھے یا پانچویں PSA کا معاملہ ہے۔ شکیل نے دیگر کیسز کا بھی ذکر کیا، جن میں محمد رفیع عرف پنکا شیخ، ایک مقامی نوجوان جس پر جنگل کی سمگلنگ کا الزام تھا، اور خود موجودہ ایم ایل اے اور اے اے پی کے ریاستی صدر مہراج ملک کے خلاف PSA کے تحت نظر بندی کے احکامات شامل تھے۔ شکیل کے مطابق، ان تمام افراد کو، بشمول ایم ایل اے، عدالت نے رہا کر دیا ہے اور ہر ایک PSA کو عدالت نے منسوخ کر دیا ہے۔

ایک کارکن نے، جو پڈر کے معاملے سے واقف تھے، بتایا