جموں و کشمیر قانون ساز اسمبلی میں ایوان کی کمیٹیوں کے چیئرمینوں کی تعیناتی کے معاملے پر سیاسی تنازعہ کھڑا ہو گیا ہے۔ حزب اختلاف کے رہنما، سنیل کمار شرما نے اسپیکر عبدالرحیم راجھر پر حکمراں اتحاد کو ترجیح دینے اور تقرری کے عمل میں روایتی طریقہ کار سے انحراف کا الزام عائد کیا ہے۔

ذرائع کے مطابق، مسٹر شرما نے سینئرٹی کے اطلاق میں دوہرے معیار کی شکایت کی ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ جہاں <a href="/1414/" title="کانگریس کا راج، بی جے پی کو جھٹکا، بلدیاتی الیکشن کا فیصلہ!”>بھارتیہ جنتا پارٹی (بی جے پی) کے سینئر اراکین کو کمیٹیوں کی سربراہی سے نظر انداز کیا جا رہا ہے، وہیں حکمراں اتحاد کے پہلی بار منتخب ہونے والے قانون سازوں کو غیر مالیاتی کمیٹیوں کا سربراہ مقرر کیا گیا ہے۔ ان کے مطابق، یہ منصفانہ اصولوں اور ایسے تقرر کے لیے طے شدہ روایات کی خلاف ورزی ہے۔

مسٹر شرما کے بیان کا مقصد اسپیکر کے ان دعووں کو رد کرنا تھا، جنہیں وہ بی جے پی کے تحفظات کو دور کرنے کی بجائے تنقید سے بچنے کی کوشش قرار دیتے ہیں۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ کمیٹیوں کے سربراہوں کی تعیناتی میں اسپیکر کے اختیارات کو غیر جانبداری اور پارلیمانی روایات کے مطابق استعمال کیا جانا چاہیے، نہ کہ جماعتی مفادات کی بنیاد پر۔

حزب اختلاف کے رہنما نے واضح کیا کہ جمعہ کو ان کے پہلے بیان میں چھ غیر مالیاتی ایوان کمیٹیوں میں حزب اختلاف کو قائدانہ کرداروں سے خارج کرنے کا معاملہ اٹھایا گیا تھا۔ انہوں نے پبلک اکاؤنٹس کمیٹی (PAC) کی چیئرمین شپ روایتی طور پر حزب اختلاف کو دینے کے رواج کا اعتراف کیا، جو کہ ملک بھر میں، بشمول پارلیمنٹ اور دیگر ریاستی اسمبلیوں میں رائج ہے۔

مسٹر شرما نے اسپیکر کے اس جواز پر سوال اٹھایا کہ سینئر بی جے پی اراکین کو دیگر کمیٹیوں کی سربراہی کیوں نہیں دی گئی، خاص طور پر جب کہ حکمراں اتحاد کے پہلی بار منتخب ہونے والے قانون سازوں کو ایسے عہدے دیے گئے ہیں۔ انہوں نے نشاندہی کی کہ دوسری بار منتخب ہونے والے کئی بی جے پی قانون ساز مالیاتی کمیٹیوں کا حصہ نہیں ہیں، پھر بھی اسپیکر نے حکمراں جماعتوں کے کم تجربہ کار اراکین کو غیر مالیاتی کمیٹیوں میں قیادت کے عہدے سونپ دیے ہیں۔

غیر مالیاتی کمیٹیوں کے لیے اراکین اور چیئرمین نامزد کرنے میں اسپیکر کے اختیار کو تسلیم کرتے ہوئے، مسٹر شرما نے اس بات پر زور دیا کہ اس صوابدیدی اختیار کا استعمال دانشمندی سے کیا جانا چاہیے، اور اسے متناسب نمائندگی اور طے شدہ روایات کے اصولوں پر مبنی ہونا چاہیے۔ انہوں نے دہرایا کہ کمیٹی چیئرمینوں کی تقرری میں اسمبلی کے اندر مختلف سیاسی جماعتوں کے درمیان متناسب نمائندگی کو ظاہر کرنا چاہیے۔

یہ تنازعہ اسپیکر کے ان کمیٹیوں کے چیئرمین نامزد کرنے کے خصوصی اختیار کے گرد گھوم رہا ہے جو مالی معاملات نہیں سنبھالتی ہیں۔ حزب اختلاف کا خدشہ ہے کہ اس اختیار کا استعمال حکمراں اتحاد کو فائدہ پہنچانے کے لیے کیا جا رہا ہے، جس سے تجربہ کار قانون سازوں کو نظر انداز کیا جا سکتا ہے اور ان روایات کو پامال کیا جا رہا ہے جو قانون سازی کے نگرانی کے فرائض میں کراس پارٹی توازن کو یقینی بناتی ہیں۔

پبلک اکاؤنٹس کمیٹی (PAC) ایک اہم مالیاتی کمیٹی ہے، اور اس کی چیئرمین شپ روایتی طور پر حزب اختلاف کے رکن کے پاس ہوتی ہے۔ اسے حکومتی اخراجات کی آزادانہ جانچ کو یقینی بنانے کے لیے ایک طریقہ کار سمجھا جاتا ہے۔ مسٹر شرما کا کہنا ہے کہ اسپیکر کے دیگر غیر مالیاتی کمیٹیوں کے حوالے سے فیصلے اسی طرح کے منصفانہ تقسیم کی پیروی نہیں کر رہے ہیں، جس سے حزب اختلاف کے حلقوں میں ناراضی پیدا ہو رہی ہے۔

مزید تفصیلات سے پتہ چلتا ہے کہ زیر بحث تقرریاں چھ غیر مالیاتی کمیٹیوں سے متعلق ہیں، جہاں حزب اختلاف محسوس کرتا ہے کہ ان کی نمائندگی اور اثر و رسوخ کو کم کیا گیا ہے۔ یہ بحث قانون ساز اداروں کے کام کاج میں مسلسل سیاسی کشمکش اور طریقہ کار کی مناسبت کی اہمیت کو اجاگر کرتی ہے، خاص طور پر متنوع سیاسی منظر نامے والے علاقوں میں۔

اسپیکر اور حزب اختلاف کے رہنما کے درمیان یہ مباحثہ پارلیمانی کمیٹی نظام کی سالمیت کو برقرار رکھنے میں روایات اور تناسب کے اصول کے اہم کردار کو نمایاں کرتا ہے۔ حزب اختلاف کا موقف یہ ہے کہ مؤثر قانون سازی کی نگرانی اور اسمبلی کے اندر تعمیری سیاسی مشغولیت